Uchwały 2024 r.
Treść
Uchwała Nr II/13/24
Rady Miejskiej w Miejskiej Górce
z dnia 16 maja 2024 r.
w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Osłonowego “Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024 –moduł I
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 609) oraz art. 17 ust. 2 pkt 2a i pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023r. poz. 901 z późn. zm.), w związku z ogłoszeniem przez Ministra Rodziny i Polityki Społecznej Programu "Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024 uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Osłonowy „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024 – moduł I, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Środki na realizację działań w ramach „Programu Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024 – moduł I będą pochodziły z dotacji celowej budżetu Państwa (80%) przy udziale środków własnych budżetu Gminy (20%).
§ 3. Program będzie realizowany przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Miejskiej Górce.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miejskiej Górki.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej
/-/ Zdzisław Goliński
Załącznik do uchwały Nr II/13/24
Rady Miejskiej w Miejskiej Górce
z dnia 16 maja 2024 r.
PROGRAM OSŁONOWY W RAMACH RZĄDOWEGO PROGRAMU „KORPUS WSPARCIA SENIORÓW” NA 2024 ROK – MODUŁ I
I. Podstawa prawna programu
1) Gminny program osłonowy „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024, zwany dalej „Programem” jest programem osłonowym w rozumieniu art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12.03.2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.), dotyczącym realizacji zadań własnych gminy.
2) Program jest ustanowiony i przyjęty przez Radę Miejską w Miejskiej Górce w związku z ustanowieniem przez Ministra Rodziny i Polityki Społecznej Rządowego programu „Korpus Wsparcia Seniorów” na 2024 rok
II. Cele programu
1) Zapewnienie seniorom usługi wsparcia w zakresie organizowania usług opiekuńczych świadczonych w formie usług sąsiedzkich.
III. Zakres podmiotowy i przedmiotowy programu
1) Program będzie realizowany w terminie do dnia 31 grudnia 2024 r. i obejmie swoim zasięgiem seniorów w wieku 60 lat i więcej z terenu Gminy Miejska Górka .
2) W ramach Programu udziela się wsparcia seniorom w wieku 60 lat i więcej, którzy mają problem z samodzielnym funkcjonowaniem ze względu na stan zdrowia, prowadzący samodzielne gospodarstwo domowe lub mieszkający z osobami bliskimi, które nie są w stanie zapewnić im wystarczającego wsparcia.
3) Gmina będzie realizowała Moduł I Programu, przewidziany w programie „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024 ogłoszonym przez Ministra Rodziny i Polityki Społecznej.
4) Moduł I – Rada Miejska w Miejskiej Górce w dniu 11 grudnia 2023 r. podjęła uchwałę Nr LXII/353/23 w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania oraz szczegółowych warunków przyznawania, wymiaru i zakresu usług sąsiedzkich oraz sposobu rozliczania takich usług , których przyjęcie warunkowało przystąpienie do Programu „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024 ogłoszonego przez Ministra Rodziny i Polityki Społecznej w ramach Modułu I. Usługi sąsiedzkie obejmą pomoc w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, podstawową opiekę higieniczno-pielęgnacyjną, przez którą należy rozumieć formy wsparcia niewymagające specjalistycznej wiedzy i kompetencji oraz w miarę potrzeb i możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
IV. Ocena sytuacji warunkującej realizację programu.
Osoby starsze ze względu na swój wiek, stan zdrowia oraz ograniczoną samodzielność wymagają wsparcia w zakresie swoich potrzeb m.in.
·Potrzeby fizjologiczne. – Obejmują jedzenie, picie, higienę, potrzebę ciepła, a także wydalania. Te potrzeby seniorów mogą być zaspokojone w bardzo łatwy sposób, jeśli osoba starsza jest sprawna. W takim przypadku pomoc opiekunki może ograniczać się np. do zrobienia zakupów. Sprawa wygląda zupełnie inaczej przy pacjentach poważnie chorych i niepełnosprawnych, którzy będą potrzebowali większej pomocy przy zaspokajaniu podstawowych potrzeb fizjologicznych.
·Potrzeba bezpieczeństwa. Wraz z wiekiem pogorszeniu ulega zdrowie oraz kondycja człowieka. Ludzie starsi bardzo często obawiają się czy ktoś się nimi zajmie i pomoże im w przypadku choroby lub jakiegoś wypadku. Spełnienie potrzeby bezpieczeństwa u seniora będzie opierało się na zapewnieniu mu odpowiedniej opieki. Osoba starsza powinna mieć pewność, że może polegać na swojej rodzinie lub opiekunce w każdej sytuacji.
·Potrzeby społeczne – przynależności, szacunku, uznania i przydatności. Brak zaspokojenia tych potrzeb ludzi starszych może wywoływać uczucie osamotnienia oraz prowadzić do depresji. Aby je wypełnić warto zadbać o to, aby senior utrzymywał kontakty towarzyskie (z rodziną i znajomymi), a także stworzyć mu możliwość zdobywania nowych kontaktów. Opiekunka powinna także zatroszczyć się o to, aby w miarę możliwości włączać seniora w codzienne obowiązki.
W gminie Miejska Górka polityka społeczna wobec osób starszych traktowana jest jako jedna z ważnych dziedzin życia społecznego. Jednym z głównych celów rozwiązywania problemów społecznych w Gminie jest wspieranie osób starszych w ich środowisku zamieszkania. Oferta wsparcia i pomocy skierowana do osób starszych jest poszerzana i wzbogacana. Realizacji Programu „Korpus Wsparcia Seniorów” w roku 2024 przyczyni się do poprawy poczucia bezpieczeństwa i wzmocnienia możliwości samodzielnego funkcjonowania seniorów w miejscu zamieszkania.
V. Podmioty realizujące program
Koordynatorem Programu jest Ośrodek Pomocy Społecznej w Miejskiej Górce .
VI. Finansowanie Programu
Program finansowany jest z dotacji celowej Budżetu Państwa (80%) przy udziale środków własnych budżetu Gminy (20%).
VII. Monitoring Programu
Z realizacji Programu zostanie sporządzane roczne sprawozdanie i przekazane do wojewody w terminie do dnia 30 stycznia 2025 r.
Uzasadnienie
Program Korpus Wsparcia Seniorów na rok 2024 w Gminie Miejska Górka ma na celu zapewnienie usługi wsparcia na rzecz seniorów w wieku 60 lat i więcej przez świadczenie usług wynikających z rozeznanych potrzeb na terenie gminy, wpisujących się we wskazane w programie obszary. Docelowo program zapewnia poprawę poczucia bezpieczeństwa i możliwości samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania osób starszych. Program skierowany jest do osób mających problemy z samodzielnym funkcjonowaniem ze względu na stan zdrowia, prowadzący samodzielne gospodarstwa domowe lub mieszkający z osobami bliskimi, które nie są w stanie zapewnić im wystarczającego wsparcia - Moduł I . Rada Miejska w Miejskiej Górce dnia 11 grudnia 2023r. przyjęła Uchwałę Nr LXII/353 /23 w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania oraz szczegółowych warunków przyznawania, wymiaru i zakresu usług sąsiedzkich oraz sposobu rozliczania takich usług rozliczania. Proponowany Program jest programem osłonowym w rozumieniu art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, tj. podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy. Otrzymanie środków finansowych na dofinansowanie realizacji zadania do 80% uwarunkowane jest przyjęciem przez Radę Gminy programu osłonowego. Uchwała ma charakter programowy, stąd też nie wymaga ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Wszystkie istotne postanowienia, mające charakter prawa miejscowego (warunki przyznawania usług sąsiedzkich, ich wymiar i zakres oraz sposób rozliczania wykonywania takich usług) znalazły się już w opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego uchwale Nr LXII/353/23 Rady Miejskiej w Miejskiej Górce z dnia 11 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowych określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania oraz szczegółowych warunków przyznawania, wymiaru i zakresu usług sąsiedzkich oraz sposobu rozliczania takich usług rozliczania (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2023 r. poz. 12023). Zgodnie z zapisami Programu „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024, gminy przystępując do jego realizacji zobligowane są do podjęcia przez Radę Gminy uchwały o przyjęciu programu osłonowego na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. Z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.).
Mając na uwadze powyższe, w pełni zasadnym jest przyjęcie uchwały.